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2021年上海中考政策將發生改變
時間:2018-7-25   瀏覽:274
  

對比上海中考實施十年之久的現行制度,上海新中考政策有哪些本質性的改變?對三、四年后參加中考的考生有哪些重要影響?對降低小升初的民辦擇校熱有幫助嗎?義務教育階段的減負能真正落到實處嗎?

上海新中考靴子落地

新中考政策根據國務院、教育部文件要求,結合上海市教育綜合改革的要求,明確了“完善初中學業水平考試制度”、“完善初中學生綜合素質評價制度”和“深化高中階段學校招生錄取改革”三方面的改革措施。

正如筆者在前一篇文章所分析的,2018——2020年(也就是現七、八、九年級學生)的中考政策基本保持穩定,依然采取現有招考模式。

從2017年入學的學生(現六年級)起,全面實施初中學業水平考試制度。

初中學業水平考試有十五門科目,類似新高考的學業水平考試,絕大多數學生都會順利過關,只是增加了不少考試流程。

從2018年升入初中預備班的學生(今年小升初)起,實施初中學生綜合素質評價制度,“尤其要關注初中學生社會考察、探究學習、職業體驗等綜合實踐活動的情況記錄,引導學生把課程學習內容與真實生活情境相結合,提高自身綜合素質”。

在《上海市學生成長記錄冊》的基礎上,建設初中學生綜合素質評價信息管理系統。并將綜合素質評價結果作為高中階段學校自主招生和高中名額分配綜合評價錄取的重要依據。

從教書育人的角度看,新中考全學、全考、全用的導向避免過度偏科,關注學生綜合素養和個性特長的培育,豐富學生的學習實踐經歷,提升學生問題解決能力,有利于扭轉片面應試教育傾向。

從中考選拔的角度看,新中考旨在建立健全多元多維綜合評價體系,全面反映初中學生綜合素質發展狀況。通過綜合評價、多元錄取改革,增強高中階段學校與學生雙向選擇的多樣性和針對性,促進學生個性發展、高中階段學校特色多樣發展。

新中考科目及分值解讀

2021年起,上海中考科目增多、總分也相應增加。

中考科目為語文、數學、外語、道德與法治(思想品德)、歷史、體育與健身、綜合測試,總分增加到750分。

考試時間上,非積分科目隨教隨考,歷史安排在八年級第二學期,其余安排在九年級第二學期。

語文、數學和外語滿分各150分,沒有太大變化。

唯一變化的就是外語增設聽說測試,這個符合語言學習的目的,要增加聽說的應用訓練。

道德與法治(思想品德)和歷史滿分各60分,其中日常考核計30分、統一開卷考試計30分。

增加這兩個科目在理論上可以推動思想品德教育和歷史教育走向深入。但在實際操作上沒有區分度,絕大多數學生可以得到滿分或者接近滿分,因此從選拔角度講這兩個科目等于沒有增加。

再者思想品德通過考試來區分,這是一直以來荒唐的事,考分高的學生就比考分低的學生思想品德要好?

體育與健身滿分30分,其中日常考核計15分、統一測試計15分。這個和以前的測試積計分方式變化不大,可能需要改變具體測試項目。

綜合測試滿分150分,試題由物理試題與化學試題、跨學科案例分析題、物理和化學實驗操作題組成。物理試題滿分70分(不含實驗操作),化學試題滿分50分(不含實驗操作);跨學科案例分析題滿分15分,試題內容主要涉及地理、生命科學等學科,側重對學生綜合運用各學科知識分析和解決實際問題能力的考核;物理和化學實驗操作題滿分15分,學生可參加兩次,選擇其中較好的成績。

綜合測試是變化較大的部分,理化合卷,增加了實驗操作部分,注重了實驗學科的動手能力。

跨學科案例分析是個很好的嘗試,有望通過目標導向與問題導向的結合,促進學生學習方式的轉變,提升創新素養,釋放學生的創造力。

新中考自主招生解讀

自主招生原來分為推薦生和自薦生,計劃總數達到市重點高中招生名額的40%。

按照新中考政策,“市實驗性示范性高中和市特色普通高中部分招生計劃,可用于自主招收全市范圍內有個性特長和創新潛質的初中畢業生”。這就意味著全部變成自薦生類型,在全市范圍競爭。

自主招生的計劃總數不超過普通高中招生計劃總數的6%,實際上占市實驗性示范性高中招生計劃的15%左右。

自主招生的流程變化不大,“事先公布自主招生方案、招生計劃,采取綜合選拔的方式,根據報名考生的綜合素質評價等信息,對學生綜合能力、個性特長等進行自主選拔后擇優預錄取。預錄取考生需公示,其成績達到高中自主招生控制分數線方可被正式錄取。”

這就意味著市重點高中還會通過開放日來選拔學生,提前和學生私定終身,再在教委網上簽訂預錄取協議。至于簽約是在中考前還是中考后,就要看具體的配套政策了。

對于市重點高中而言,自主招生名額少了,會更加重視這類學生,而這些學生進校后也會優先安排到各類實驗班、創新班。

而參加自主招生考試的學生首先要為拿到開放日門票而奮斗,拿到門票后才能參加慘烈的開放日自主招生大戰。

可以預見的是,自主招生的競爭會更加激烈,學校和學生都會更加重視這一機會,提前拿到重點高中門票。

而在自主招生大戰中,最具優勢的肯定還是民辦初中,尤其是有親爹、干爹的民辦初中。

參加自主招生考試的學生也要注意,報考學校前,先看看這些學校有多少親兒子、干兒子。自主招生名額少了,這些兒子那兒名額還不夠分,你再去湊熱鬧,就是當墊背的分母了。

自主招生入圍最看重的還是各類競賽獎項,教育部要求在義務教育階段原則上取消各類競賽。上海市初中階段各類競賽一直較為規范,學生受益也不少;對于競賽領域上海市教委會怎么做,估計還會按目前方式進行規范,不會取消。

體育、藝術特長生在教育部的文件中明令要求2020年前取消,而上海市考慮到國際化大都市的特點,暗度陳倉,巧妙地化解這一要求。

新中考政策中,“體育、藝術特長生作為高中自主招生的特殊對象,招生學校和招生計劃單列。”招生學校招生項目需公示,預錄取的體育、藝術特長生名單需公示,預錄取考生成績達到體育、藝術特長生規定的成績要求方可被正式錄取。

這個流程和目前的體育、藝術特長生招生沒有太大差別,也不占用自主招生計劃,就不多講了。

新中考名額分配綜合評價錄取

初中學生綜合素質評價制度將從2018年入學(今年小升初)的六年級學生起實施,這是一個全新的措施,也是破除唯分數論的一個重要手段。

在高中學校自主招生和高中名額分配綜合評價錄取過程中,將綜合素質評價和高中階段學校綜合考查結果相結合,以此作為重要依據。

在自主招生中綜合素質評價實際上只是參考依據,這里重點剖析名額分配綜合評價錄取。

市重點高中推行名額分配綜合評價錄取,“不超過65%的招生計劃由市和區教育行政部門分別分配到有關區和初中學校,其中的70%分配到不選擇生源的每所初中學校,并逐步擴大該比例”。

這就是說,名額分配的70%計劃直接分配到各區的公辦初中(沒有選擇生源),這點類似于以前的名額分配計劃;其余的30%計劃分配到區,由全區的公辦和民辦初中競爭,這點類似于以前的零志愿。

強制將大多數市重點高中的招生名額分配給公辦初中,此舉的目的是為了遏制上海民辦初中的擇校熱。

名額分配綜合評價的錄取放到了中考之后,考生填報志愿后,市教育考試院根據中考成績(含政策性加分)按1:2的比例投檔。

市重點高中結合投檔考生的綜合素質評價內容,進行綜合考查。綜合考查滿分為50分,和中考成績、政策性加分相加后,按排名錄取。

這里尚未明確的是,名額分配的70%計劃如何分配到各區的公辦初中,各市重點高中的區內、區外名額如何平衡,還有待市教委的配套措施。

另外,綜合考查的50分怎么來進行分配,筆試和面試各占多少比例,需要市教委的政策性指導后,各市重點高中再拿出具體方案。

民辦擇校熱能遏制嗎

新中考將市重點高中的大量招生名額直接分配給公辦初中,就是為了遏制逾演逾烈的民辦初中擇校潮。

新中考政策下,就讀市重點高中有三條渠道。

我們來看看公辦和民辦初中相比究竟誰更有優勢。

自主招生的15%比例中,高中學校更注重競賽成績,考試難度也較大;而且很多市重點高中有自己的親兒子和干兒子。這種情況下,民辦初中優勢更大,可以看得見的是,自主招生的大部分名額會被民辦初中收入囊中。

名額分配的70%計劃分配到公辦初中,在公辦初中內部競爭。也就是說市重點高中接近一半的名額強制分配到公辦初中,這部分計劃與民辦初中無關。

名額分配剩余的的30%計劃分配到區,公辦和民辦初中同臺競爭,民辦初中的優勢會更大。

除去自主招生和名額分配計劃后,剩余20-35%的計劃安排在統一招生批次,也就是裸考。這部分計劃民辦初中的優勢也會大些,因為公辦初中的優質生源已經被名額分配錄取了。

綜合看來,將來公辦初中和民辦初中在市重點高中的錄取中將會各占半壁江山。

因此,民辦初中的擇校熱潮會有所下降,中等水平的學生如果學區地段好,不一定會去拼民辦初中了。但是這個熱度不會降多少,因為民辦初中可以挑選生源,教學進度快、競賽能力強,再加上還有親爹、干爹。

還有一點很重要,義務教育階段均衡了,進入高中呢,很快就會天壤地別,分班、分層次教學。那么升入高中后,高中學校會更看重哪部分生源呢?公辦和民辦初中考進來的學生,誰的優勢更大呢?自己去想吧。

新中考能否有效減負

上海新中考改革的初衷和考試制度的設計是為了樹立全面育人的理念、有效推進素質教育、平衡學生學業負擔、完善中考招生錄取辦法。

實踐是檢驗真理的唯一標準。任何一項制度能否貫徹落實、達到改革設計的目標,不是由設計者的初衷決定,而是由最終實踐的效果而決定的。而且以國人的智慧,你有政策,我有對策,要不然怎么多年的減負,怎么越減越重呢?

上海新中考政策一方面需要陸續出臺配套措施,另一方面在實施過程中還需要根據實際情況不斷修正。事實上在名額分配的計劃上就有一些彈性,可供適時調整。

目前七、八年級的學生及家長就不用焦慮了;六年級的學生和家長還得研究新中考的科目,錄取方式就按現有政策做準備吧。

最焦慮的要算是五年級的家長了,估計心中有一萬頭草泥馬在奔騰。一方面要面對公民同招,到底怎樣選擇才對四年后的中考有利;另一方面,接下來四年要面對新中考的嘗鮮,做一次小白鼠。

任何時代,教育發展再均衡,考試選拔制度再先進,優質教育資源注定是有限的。

復雜的考試與選拔制度,可以在注重教育公平的基礎上選拔人才,但也考驗著家長的格局與視野。

新中考形勢下,家長更需要提前研究考試錄取制度,針對自己孩子具體情況,及早作出學業規劃,才能發揮自身特長,才有可能進入理想學校。

 
 
















 
 
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